昨日是新年上班第一天,省委以視頻會(huì)議形式召開全面深化改革大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大精神和黨中央作出的重大改革部署,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,當(dāng)好新時(shí)代全面深化改革的排頭兵,為奮力推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障,以優(yōu)異成績(jī)向改革開放40周年獻(xiàn)禮。
市委書記盛秋平在杭州主會(huì)場(chǎng)作典型發(fā)言,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、集聚區(qū)管委會(huì)主任、法檢兩長(zhǎng)等在義烏分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議指出,高舉改革大旗、扛起改革擔(dān)當(dāng),必須緊緊扭住“最多跑一次”改革這個(gè)牛鼻子,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵、拓展外延、提升質(zhì)量。要把“最多跑一次”改革貫穿到政府依法履職的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié),今年要全面覆蓋行政權(quán)力事項(xiàng),全面覆蓋省市縣鄉(xiāng)村,并向涉政中介機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸。要瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、突破難點(diǎn),在深化“一窗受理、集成服務(wù)”、打破信息孤島、企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革和商事制度改革上持續(xù)加力。要重質(zhì)量、見效果、常態(tài)化,著力減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須充分發(fā)揮“最多跑一次”改革的牽引作用,以此撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,不斷提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要把“最多跑一次”改革的思路和做法體現(xiàn)到產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革中去,把這項(xiàng)改革的理念和機(jī)制運(yùn)用到社會(huì)體制、文化體制改革中去,把這項(xiàng)改革的創(chuàng)舉和模式貫穿到民主法制和黨的建設(shè)領(lǐng)域改革中去,以動(dòng)力變革推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革,提高公共服務(wù)水平,扎緊權(quán)力的制度籠子。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須弘揚(yáng)偉大的改革精神,始終保持永不滿足、永不懈怠的改革勁頭。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,完善改革試點(diǎn)推廣機(jī)制,用好改革督察“利器”,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。
盛秋平介紹了我市率先探索“區(qū)域環(huán)評(píng)”“區(qū)域能評(píng)”制度,最大程度釋放“最多跑一次”改革紅利的做法與經(jīng)驗(yàn)。盛秋平說(shuō),義烏是一座建在市場(chǎng)上的城市,目前擁有37.5萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體、企業(yè)9.5萬(wàn)余家。在省委、省政府“最多跑一次”改革引領(lǐng)下,義烏針對(duì)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、環(huán)境污染和能耗相對(duì)較少,而每家企業(yè)單獨(dú)做環(huán)評(píng)能評(píng)手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際,率先探索“區(qū)域環(huán)評(píng)”“區(qū)域能評(píng)”制度,通過(guò)制度供給、流程再造、系統(tǒng)集成,抓好改革“頂層設(shè)計(jì)”,健全改革促進(jìn)機(jī)制,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變,有效降低了企業(yè)制度性交易成本,提高了辦事效率,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)投資項(xiàng)目審批平均縮短36天,平均支出減少46%。去年1-11月,全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.9%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)28%,均居全省十七強(qiáng)縣市第一。(
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